|
Меню сайта
Наш опрос
Важные ссылки
 |
Информация по Федеральному закону от 28.12.2013 № 442-ФЗИнформация по Федеральному закону от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" В конце декабря 2013 года в Российской Федерации принят Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Закон). Закон вступил в силу с 01 января 2015 г. и направлен на комплексное регулирование отношений в сфере социального обслуживания населения в Российской Федерации и на дальнейшее развитие существующей системы социального обслуживания населения, повышение уровня, качества и эффективности социального обслуживания. Закон предполагает индивидуальный подход к каждому нуждающемуся в помощи к установлению получателю необходимых ему социальных услуг, исходя из его личной потребности. С учетом оснований, по которым гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление функций в области социального обслуживания, определяет индивидуальную потребность в социальных услугах и составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг. Также Законом определяются новые условия предоставления социальных услуг на бесплатной и платной основе, а также категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно и за плату на дому, в полустационарных и стационарных условиях. По ранее действовавшему законодательству граждане, имеющие доход ниже прожиточного минимума, имели право на бесплатное получение социальных услуг. Новым законом предполагается, что порог отсечения будет на уровне полутора прожиточных минимумов. Это увеличит количество людей, имеющих право на получение бесплатных социальных услуг, в том числе инвалидов, семей, в которых ребенок - инвалид. Законом вводятся новые понятия "получатель социальных услуг", "поставщик социальных услуг", "профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании", при этом в Законе не содержится понятие "трудная жизненная ситуация", ранее предусмотренное Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ. Вместо этого четко установлены обстоятельства, при наличии которых граждане признаются нуждающимися в социальном обслуживании. К числу таких обстоятельств относятся, например, полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности и другие.
Кроме того, Законом введено понятие “социальное сопровождение” граждан при предоставлении социальных услуг, предполагающее содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, основывающееся на межведомственном взаимодействии организаций, оказывающих такую помощь. Федеральный закон содержит также нормы, направленные на формирование рынка социальных услуг. В сферу социального обслуживания будут привлекаться коммерческие и некоммерческие организации, которым будет оказываться поддержка со стороны государства. С этой целью будет формироваться реестр поставщиков социальных услуг.
В настоящее время на территории Волгоградской области система социального обслуживания представлена только государственными учреждениями, которых насчитывается 96. Они расположены в каждом муниципальном образовании, ежегодно в них получают социальные услуги до 130 тысяч граждан, из них свыше 20 тысяч пожилых граждан и инвалидов обслуживается на дому, около 6 тысяч – в стационарных учреждениях. С целью обеспечения доступности социальных услуг активно развиваются выездные формы работы. Это будет продолжено и в дальнейшем.
Вместе с тем, в целях обеспечения требований нового законодательства в сфере социального обслуживания принят основной документ - закон Волгоградской области "О социальном обслуживании населения в Волгоградской области" от 06.11.2014г. № 140-ОД. Данный закон устанавливает:
|